一、2019养老产业的发展方向:
在中央经济工作会议强调的发展原则和理念中,我们重点关注这几项:
第一、坚持推动高质量发展。随着社会的发展,人民生活水平的提高,对高质量的要求越来越多,对应到养老产业,从民政部公布的数字,我国养老床位空置率非常高,这其中的重要原因,就是床位的质量低下,远远不能满足人民的需求。而从市场的发展情况,我们可以看到,高质量,高性价比的养老床位,整体形势较好,部分甚至出现供不应求的局面。除了现有的床位需要提升质量以外,我们以后期的养老床位建设中,要坚持高质量发展,只有高质量的养老床位,才是市场所需要的,才能够真正满足人民日益增长的需要。
第二、坚持以供给侧结构性改革为主线。养老产业发展,也需要坚持供给侧结构性改革,既然前几年的发展,为了完成9073的养老床位建设目标,建设了大量低质量的养老床位,这是养老床位空置的重要原因,这至少说明养老床位建设的供给侧出现了问题,我们要坚持居家养老、社区养老为主体的养老服务体系建设,但机构养老作为重要的保障,起着得常重要的作用,居家养老和社区养老解决不了的问题,最终都需要高质量的机构养老来解决,比如,对于不能自理的老人,长期居家养老是不现实的,而社区养老也很难满足需求,专业的机构养老是必须的,也是非常重要的。根据市场需要,调整养老产业的供给结构,是2019年养老产业主管部门的重要工作方向,更是养老产业服务提供者需要重视的工作方向。关于如何进行供给侧结构性改革,中央经济工作会议明确提出三个方法:更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段。
第三、重点要增强养老企业在养老产业的作用。会议强调,要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要发挥养老产业企业家的主观能动性,同时要多采用市场规则,促进正向激励和优胜劣汰,这一点2018年底开始正在改变,以前,经营情况和服务质量都不是重点,各项养老补贴也主要是针对有身份的机构,2019年开始风向转变,补贴更多的关注服务质量和人民的满意度,未来养老产业将进一步优胜劣汰,朝着正向的方向发展,未来也将发展出更多优质的养老企业,产业集群也将是一个重要的发展方向。